Αρ. Απόφασης: 311/2026
 
Ημερομηνία: 06/08/2026
 

Θέμα: Άρθρο 95Α(4) των περί Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού Νόμων του 2021 έως 2026 (Ν.130(Ι)/2021) 

Στη συνεδρίαση, ημερομηνίας 06 Αυγούστου 2026,  υπ’ αριθμόν 41/2026, τέθηκαν ενώπιον της Ανώτερης Διοίκησης της ΡΑΕΚ τα πιο κάτω έγγραφα:

• Η νομική γνωμάτευση από την Εταιρία Ορφανίδης, Χριστοφίδης & Συνεργάτες ΔΕΠΕ προς ΡΑΕΚ, ημερομηνίας 08 Ιουνίου 2026 με θέμα ‘’ο περί ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού (Τροποποιητικός) Νόμος του 2026’’, Αρ. Εισερχ.: 2201-2026,
• Η επιστολή του Διευθυντή ΔΣΔ με στοιχεία Αρ. Πρωτ. Μας 409, ημερομηνίας 10 Ιουνίου 2026, αναφορικά με τη διαχείριση αιτήσεων για σύνδεση συστημάτων ΑΠΕ που πλήρωσαν Προκαταρκτικούς Όρους Σύνδεσης και αναμένουν Τελικούς Όρους Σύνδεσης, Αρ. Εισερχ. 2260-2026,
• Η επιστολή της ΡΑΕΚ προς τον Έντιμο Υπουργό Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας με Αρ. Φακ.: 03.01.01.01/ 982-2026, ημερομηνίας 24 Ιουνίου 2026, με την οποία έθεσε υπόψη του Υπουργού ζητήματα τα οποία, κατά την άποψή της, χρήζουν περαιτέρω νομοτεχνικής αποσαφήνισης ή/και ρύθμισης μέσω μεταβατικών διατάξεων, Αρ. Εξερχ. 982-2026,
• Η επιστολή της ΡΑΕΚ προς τον Διευθυντή ΔΣΔ με Αρ. Φακ.: 04.01.01 / 995-26, ημερομηνίας 25 Ιουνίου 2026, προς απάντηση της επιστολής του Διευθυντή ΔΣΔ, ημερομηνίας 10 Ιουνίου 2026, αναφορικά με τη διαχείριση αιτήσεων για σύνδεση συστημάτων ΑΠΕ που πλήρωσαν Προκαταρκτικούς Όρους Σύνδεσης και αναμένουν Τελικούς Όρους Σύνδεσης, Αρ. Εξερχ. 995-26,
• Η επιστολή της ΡΑΕΚ προς τον Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας με Αρ. Φακ.: 04.01.01.06/ 1068-2026, ημερομηνίας 3 Ιουλίου 2026, σχετικά με τη σειρά προτεραιότητας για την ενσωμάτωση συστημάτων αποθήκευσης ενέργειας και την ανάγκη διασφάλισης των υφιστάμενων έργων ΑΠΕ και ορθολογικής κατανομής δικαιωμάτων σύνδεσης, Αρ. Εξερχ. 1068-2026,
• Η επιστολή του Γενικού Διευθυντή του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας με Αρ. Φακ.: 08.04.009.001, ημερομηνίας 29 Ιουλίου 2026, προς απάντηση της επιστολής της ΡΑΕΚ ημερομηνίας 24 Ιουνίου 2026, Αρ. Εξερχ. 2873-2026,  
• Η επιστολή του Συνδέσμου Ηλεκτροπαραγωγών ΑΠΕ Κύπρου (ΣΗΑΠΕΚ) ημερομηνίας 03 Αυγούστου 2026, προς ΡΑΕΚ με στοιχεία Αρ. Εισερχ.: 2919-2026,
• Το Εσωτερικό Σημείωμα του Γραφείου της ΡΑΕΚ, Αρ. 523/2026, ημερομηνίας 04 Αυγούστου 2026,  με θέμα “Τροποποίηση των περί ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού Νόμων 2021 έως 2026 (Ν.130(Ι)/2021) με τη προσθήκη του νέου άρθρου 95Α”,

Τα Μέλη της Ανώτερης Διοίκησης της ΡΑΕΚ έλαβαν επίσης δεόντως υπόψη:

• Τους περί Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού Νόμους του 2021 έως 2026 (Ν. 130(Ι)/2021), και ειδικότερα το άρθρο 95Α(4).

Τα Μέλη της Ανώτερης Διοίκησης, αφού μελέτησαν ενδελεχώς όλα τα ενώπιον τους έγγραφα και στοιχεία, εκτίμησαν ότι:

• Αιτητές που έλαβαν Προκαταρκτικούς Όρους Σύνδεσης πριν από την έναρξη ισχύος του νέου νόμου ενδέχεται να έχουν προβεί σε επενδυτικές δαπάνες, να έχουν εξασφαλίσει χρηματοδότηση, να έχουν υποβάλει αιτήσεις αδειοδότησης, και να έχουν οργανώσει την επιχειρηματική τους δραστηριότητα στη βάση των όρων αυτών.
• Κάθε διοικητική πράξη που θα συνεπαγόταν με απώλεια ή ουσιώδη μεταβολή των δικαιωμάτων που απορρέουν από τους Προκαταρκτικούς Όρους Σύνδεσης θα έπρεπε να στηρίζεται σε σαφή νομοθετική εξουσιοδότηση και να συνάδει με τις αρχές της αναλογικότητας και της χρηστής διοίκησης.
• Το άρθρο 95Α(1) χρησιμοποιεί διατύπωση μελλοντικού χαρακτήρα («σε καμία περίπτωση δεν δεσμεύεται ηλεκτρικός χώρος»), γεγονός που καταδεικνύει ότι ο νομοθέτης ρυθμίζει κυρίως τη μελλοντική δέσμευση χωρητικότητας.
• Εάν υπήρχε πρόθεση επηρεασμού ήδη εκδοθέντων Προκαταρκτικών Όρων Σύνδεσης ή ήδη δεσμευμένης χωρητικότητας, θα αναμενόταν σαφής μεταβατική διάταξη που να καθορίζει τη μεταχείριση των υφιστάμενων περιπτώσεων.
• Το άρθρο 95Α(4) δεν παρέχει εξουσία ανάκλησης ή κατάργησης της δέσμευσης ηλεκτρικού χώρου που δημιουργήθηκε υπό το προηγούμενο καθεστώς.
• Η προτεραιότητα σύνδεσης διέπεται πλέον από τα κριτήρια ωριμότητας που έχουν καθοριστεί με γνωστοποίηση του Υπουργού, σύμφωνα με το άρθρο 95Α(2).
• Η διατήρηση της δέσμευσης ηλεκτρικού χώρου για τους Προκαταρκτικούς Όρους Σύνδεσης που εκδόθηκαν και πληρώθηκαν, πριν από την 14η Απριλίου 2026, συνάδει με την αρχή της μη αναδρομικότητας, και την προστασία της εύλογης προσδοκίας που δημιουργήθηκε στην εν λόγω κατηγορία αιτητών.

Τα Μέλη της Ανώτερης Διοίκησης της ΡΑΕΚ στη Συνεδρία υπ’ αριθμόν 41/2026 ημερομηνίας 06/08/2026, ασκώντας τις αρμοδιότητες και εξουσίες τους δυνάμει του άρθρου 95Α(4) των περί Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού Νόμων του 2021 έως 2026 (Ν.130(Ι)/2021), στο πλαίσιο επανεξέτασης των Προκαταρκτικών Όρων Σύνδεσης (ΠΟΣ) οι οποίοι έχουν εκδοθεί για σταθμούς παραγωγής ηλεκτρισμού και/ή εγκαταστάσεις αποθήκευσης ενέργειας πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του περί Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού (Τροποποιητικού) Νόμου του 2026 (Ν.70(Ι)/2026), και στη βάση των διαμειφθέντων:
   

1. Όλες οι αιτήσεις σταθμών παραγωγής ηλεκτρισμού και/ή εγκαταστάσεων αποθήκευσης ενέργειας για τις οποίες είχαν εκδοθεί Προκαταρκτικοί Όροι Σύνδεσης (ΠΟΣ), οι οποίοι είχαν γίνει αποδεκτοί και για τους οποίους είχαν καταβληθεί τα προβλεπόμενα ποσά, σύμφωνα με τη διαδικασία που ίσχυε πριν από την 14η Απριλίου 2026, ημερομηνία έναρξης ισχύος του Ν.70(Ι)/2026, διατηρούν τη δέσμευση ηλεκτρικού χώρου στο σύστημα μεταφοράς και στο σύστημα διανομής, νοουμένου ότι η σχετική άδεια της ΡΑΕΚ παραμένει σε ισχύ.
2. Όλες οι αιτήσεις σταθμών παραγωγής ηλεκτρισμού και/ή εγκαταστάσεων αποθήκευσης ενέργειας για τις οποίες είχαν εκδοθεί Προκαταρκτικοί Όροι Σύνδεσης (ΠΟΣ) πριν από την 14η Απριλίου 2026, οι οποίοι δεν είχαν γίνει αποδεκτοί ή/και δεν είχαν καταβληθεί τα προβλεπόμενα ποσά από τους ενδιαφερόμενους επενδυτές, σύμφωνα με τη διαδικασία που ίσχυε κατά τον χρόνο έκδοσής τους, δεν διατηρούν δέσμευση ηλεκτρικού χώρου στο σύστημα μεταφοράς και στο σύστημα διανομής.
3. Η περαιτέρω κατάταξη και η προτεραιότητα σύνδεσης των έργων με το σύστημα μεταφοράς ή το σύστημα διανομής θα διενεργείται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 95Α(2) των περί Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού Νόμων του 2021 έως 2026 (Ν.130(Ι)/2021) και τη σχετική γνωστοποίηση του Υπουργού.
4. Στο πλαίσιο πλήρους διαφάνειας και ενημέρωσης όλων των ενδιαφερομένων μερών, η παρούσα Απόφαση να γνωστοποιηθεί στον ΔΣΜΚ και ΔΣΔ, και να δημοσιευτεί στην ιστοσελίδα της ΡΑΕΚ.